Současný výsledek připomíná příměří spíš než trvalý mír, ale naznačuje vznik širších diplomatických vazeb.
V dubnu, když Donald Trump zahájil obchodní válku proti Číně a hrozil cly až 145 %, čínská vláda reagovala odhodláním nikdy nepodlehnout nátlaku a slíbila, že bude „bojovat až do konce“.
Otázkou nyní je, zda dohoda mezi Trumpem a Si Ťin-pchingem, dosažená ve čtvrtek v jihokorejském Pusanu, skutečně znamená konec konfliktu, a pokud ano, za jakých podmínek. Obě strany sice odložily některé zásadní sporné body, ale výsledek připomíná spíše příměří než trvalý mír, který by stanovil stabilní rámec pro vztahy USA a Číny. Přesto jsou patrné náznaky širší diplomatické spolupráce, například plánované reciproční návštěvy obou lídrů do roka, což se značně liší od očekávání čínských jestřábů v Kongresu a vysílá varovné signály oběma stranám.
Problémem byla od začátku nejasná strategická vize Trumpovy administrativy: nebylo jasné, zda cílem je ochrana tradiční americké výroby, regulace technologicky citlivých sektorů, trestání čínských obchodních praktik nebo obecně omezování čínské konkurence. Postupně se obchodní válka přeměnila v geopolitický souboj mezi dvěma supervelmocemi, který zanechal celý svět v napětí. Následovalo šest měsíců turbulence, zahrnující střídající se cla, omezení vývozu, hrozby a protihrozby, odklady a vyšetřování monopolů, proložené pěti koly obchodních jednání v Madridu, Londýně, Ženevě, Stockholmu a Kuala Lumpuru, vyvrcholených dvouhodinovým setkáním Trumpa a Si Ťin-pchinga – prvním od roku 2019.
Během většiny konfliktu dosahovala průměrná americká cla na čínské zboží 55 %. I když byla nižší než hrozba 145 %, stále představovala významnou zátěž pro čínskou ekonomiku – zátěž, kterou Čína ustála.
Výsledek čtvrtečního jednání je spíše rámcový a bude vyžadovat čas, než se projeví. Podle obchodních zvyklostí „ďábel je v detailech“ – u Trumpovy dohody je však problém často v jejich absenci.
Hlavní body dohody zahrnují:
- Odklad čínských omezení vývozu vzácných zemin na minimálně rok.
- Obnovený nákup amerických sójových bobů.
- Zlepšení kontroly vývozu prekurzorových chemikálií pro výrobu fentanylu.
- Snížení 20% cla na polovinu, což sníží průměrná americká cla na 45 %.
- Pozastavení rozšířených vývozních omezení USA.
Trump se při odletu z Jižní Koreje vyhýbal otázce dodávek čipů Nvidie do Číny a neuvedl žádné změny týkající se Tchaj-wanu. Podmínky pro odprodej TikTok America budou oznámeny samostatně.
Obě strany se za posledních šest měsíců naučily poznat zranitelnosti a silné stránky druhé strany. USA se obávají, jak Čína přesměrovala export do jiných asijských zemí a že předpovědi ekonomického kolapsu Číny se ukázaly jako nesprávné – čínský akciový trh vzrostl v dolarovém vyjádření o 34 %.
Čína rovněž využila svůj monopol na vzácné zeminy k tlaku na světový průmysl, což podtrhlo závislost USA na jejích dodávkách. Americký obchodní zástupce Greer označil čínská opatření za „globální uchopení moci v dodavatelském řetězci“, a ukázalo se, že šikanu lze odrazit šikanou.
Příměří je zatím pouze na rok, což je pro Čínu výhodné. Dává Si Ťin-pchingovi čas posunout zemi vpřed v technologiích budoucnosti, včetně zelené energie a výrobních sektorů, na které se soustředí nový pětiletý plán. Čína tak prezentuje obraz zodpovědné a silné mocnosti, připravené odolávat nátlaku USA. Zatím v tomto pozičním boji Si Ťin-pching vítězí, nebo alespoň neprohrává.