Lídři se soustředí na upevnění finanční podpory Ukrajiny, zatímco rozhovory USA s Ruskem o ukončení konfliktu postupují jen pomalu.
Evropská komise chce pokračovat v plánu financovat Ukrajinu půjčkou krytou zmrazenými ruskými aktivy, ale aby uklidnila obavy Belgie, která drží jejich většinu, nabídla také alternativu v podobě společné půjčky EU. Ursula von der Leyenová uvedla, že obě varianty mají Ukrajině zajistit prostředky na obranu i jednání z pozice síly.
O návrzích mají lídři EU rozhodovat ještě tento měsíc, protože Ukrajina se blíží finanční krizi, zatímco rozhovory USA s Ruskem zatím nepřinášejí výsledky. Moskva po setkání Vladimira Putina s emisary Donalda Trumpa sice mluví o „pozitivním“ jednání, ale nejeví ochotu ustoupit. Ukrajinští i někteří evropští představitelé tvrdí, že Kreml o skutečný mír neusiluje.
EU, která není přímo součástí amerických diplomatických snah, se mezitím soustředí na vyplnění rozpočtové mezery Ukrajiny. Von der Leyenová představila plán na 90 miliard eur, což má pokrýt velkou část ukrajinských potřeb v příštích dvou letech. Zdrojem by mohly být společné půjčky EU nebo úvěr krytý zmrazenými ruskými aktivy – varianta, které Unie dává přednost navzdory silnému odporu Belgie.
Belgii trápí právní rizika spojená s využitím ruských aktiv držených hlavně u Euroclearu, který se obává žalob a obvinění z porušení mezinárodního práva. Komise však tvrdí, že Rusko by si i nadále ponechalo vlastnictví těchto prostředků a že půjčka založená na aktivech je právně bezpečná. Součástí návrhu jsou i záruky, že členské státy by nepřišly o peníze v případě soudních sporů, a úprava sankčního režimu, aby nemohlo dojít k nechtěnému „rozmrazení“ aktiv.
Belgie stále považuje půjčku krytou ruskými aktivy za nejrizikovější variantu a upřednostňuje řešení prostřednictvím společné půjčky EU. Mnoho států se ale zdráhá přijímat další společné zadlužování. Zastánci využití ruských aktiv tvrdí, že by to posílilo tlak na Moskvu a zlepšilo vyjednávací pozici Evropy.